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采矿权审批事项依据、程序、要件和时限2

 时间:2015-10-13 08:43       大    中    小     

县级发证(河砂、砖瓦粘土)

划定矿区范围 

    一、事项名称
  新设采矿权划定矿区范围
  事项类别
  管理服务
  法律依据

    1、《中华人民共和国矿产资源法》第十八条;
  2、《矿产资源开采登记管理办法》第四条;
  3、《山西省矿产资源管理条例》第十六条第三款;

    4、《山西省矿业权公开出让暂行规定》。
  主办股室
  主办股室:储量股
  申请人条件
  采矿权申请人应具备独立企业法人资格
  办理条件
  1、已设立矿山企业的,采矿权申请人向有管辖权的采矿登记管理部门申请划定矿区范围;
  2、未设立矿山企业的,采矿权申请人应先到工商管理部门办理矿山企业名称预先核准登记,取得该企业名称使用权后,向有管辖权的采矿登记管理部门申请划定矿区范围。 

办理范围       
  属于县级国土资源管理部门发证权限的申请事项到县国土资源局审批登记。
  所需资料
  1、划定矿区范围申请报告

2、划定矿区范围申请登记书;
  3、新立矿山申请划定矿区范围的,需提交地质报告及矿产资源储量备案证明;变更矿区范围申请划定矿区范围的,需提交经评审的地质报告。
  4、采矿权范围核查表;

5、企业法人营业执照或工商部门对企业名称预先核准登记的审批及法定代表人或负责人身份证复印件;
   6、公开出让方式取得采矿权的提交成交确认书、价款合同和价款缴纳凭证(复印件);协议出让方式取得的采矿权,提交协议出让批准文件(原件)。

7、政务大厅根据法律、法规、规章或政策规定认为确需提供的其它材料。
  报件要求
  矿区范围图以地形地质图为底图、以国家直角坐标标定,比例尺为1:2000或1:5000,须由县级国土资源局审查人签字,并加盖公章。 
  办理程序
  1、申请。申请人向政务窗口提出申请;
  2、受理。政务窗口受理后,初审符合要求的,受理登记后按程序转主办股室;不符合条件的,一次性告知不予受理理由或补充材料清单;
  3、会审。主办股室牵头,组织协办股室有关人员现场勘察,提出会审意见,拟同意报批的提交局务会;
  4、局务会研究。局务会对该采矿权的划定矿区范围进行审定。

实质性审查内容
  1、是否符合矿产资源规划;(规划股)
  2、是否足额缴纳有关规费;(地勘股)
  3、是否有矿业权重叠设置;(矿管股)

  办理时限
  1.服务承诺40个工作日办结,出具批复文件;
  2.法律规定40日办结,出具批复文件。  
        公示公告方式
  1、县行政审批网、本局内网、外网网站、政务大厅电子显示屏;
  2、法律、法规有明确要求的,按照要求执行。

县级发证(河砂、砖瓦粘土)采矿权登记

(新立、延续、变更、转让)

(一)采矿权登记(新立)

事项名称 

采矿权登记(新立) 

事项类别 

行政许可 

法律依据 

1、《矿产资源法》第3条第三款、第16条第四款 

2、《矿产资源开采登记管理办法》第5、6条 

3、《山西省矿产资源管理条例》第16条第款 

主办与协办科室

主办科室:储量股

协办科室:矿产开发股、地勘股、耕保股、执法队、国土所

申请人条件 

(一)已取得划定矿区范围批复文件并在预留届满前提出申请领取采矿许可证。 

(二)采矿权申请人具备企业法人资格。

办理条件 

具有独立企业法人资格,企业注册资本金不少于经审定的矿产资源开发利用方案测算的矿山建设投资总额的30%,外商投资企业申请限制类矿种采矿权的,应出具有关部门的项目核准文件。

办理范围 

1、定矿区范围的申请人或公开出让采矿权的竞得人,须在划定矿区范围预留期或出让协议约定的时限内,办理采矿权登记。 

2、开采矿产储量规模为小型的河砂及砖瓦粘土由县国土资源局审批登记。 

所需资料 

    1、采矿权申请登记书(国土资源部网上下载,逐项填写,不得空格)及企业申请;

    2、划定矿区范围批复文件;

    3、企业法人营业执照复印件和法定代表人的身份证明复印件

    4、《地质报告》及评审意见和备案证明;

    5、矿产资源开发利用方案及评审意见;

    6、环境影响评估报告及批复文件;

    7、《矿山地质环境保护与恢复治理方案》及审查意见  

    8、土地复垦方案及有关批准文件;

    9、安全生产监管部门审查意见(安监部门);

    10采矿权价款评估报告及确认书(原件)或公开出让合同、成交确认书、出让价款缴纳凭证等有关资料(复印件)

    11、占用矿产资源储量登记书;

    12、依法采矿情况核查表(有违法占地或违法采矿的,附县局行政处罚决定书和财政部门出具的罚款收据);(复印件

13、政务大厅根据法律、法规、规章或政策规定认为确需提供的其它材料。

报件要 

矿区范围以地形地质图为底图、以国家直角坐标标定,比例尺为1:2000或1:5000,并由县局加盖公章。

办理程序

1、申请。申请人向政务窗口提出申请;

2、受理。政务窗口受理后,按程序转主办室;不符合条件要求的,告知不予受理理由;

3、审查审批。主办室审查,协办室会签,领导审批;

4、发证。审批完成后发证

实质性审查内容 

1、土地复垦方案及批准文件;(耕保股)

2、是否编制矿山地质环境与恢复治理方案;(地勘股

3、是否进行矿产资源储量(评估)报告及占用矿产资源储量登记书;(储量

4、是否有违法占地、违法采矿行为,对违法行为是否处理;(执法队)

办理时限

28个工作日。    

公示公告方式

1、行政审批网、本局内网、外网网站、政务大厅电子显示屏;

2、法律、法规有明确要求的,按照要求执行。

(二)采矿权(延续)登记

事项名称 

采矿权登记(延续)

事项类别 

行政许可 

法律依据 

1、《矿产资源开采登记管理办法》第7条; 

2、《山西省矿产资源管理条例》第16条第第22条第三款; 

主办与协办科室

主办科室:储量股

协办科室:矿产开发股、地勘股、耕保股、执法队、国土所

申请人条件 

采矿许可证有效期满,需要继续采矿的采矿权人。

办理条件

需要延长采矿期限的,采矿权人应当在采矿许可证有效期届满的30日前,到原发证机关办理延续登记手续。

办理范围 

1、采矿许可证有效期届满的30日前,办理采矿权延续登记;

2、开采矿产储量规模为小型的河砂及砖瓦粘土由县国土资源局审批登记。 

所需资料 

申请人需提交材料:

1、采矿权延续登记申请(红头文件);

    2、采矿权延续申请登记书(国土资源部网站上下载,逐项填写,不得空格)  

3、采矿许可证正、副本复印件年检合格证复印件

4、企业法人营业执照正、副本复印件及法定代表人身份证复印件(加盖企业公章)

5、采掘工程现状图,比例尺为1:2000或1:5000,须县局企业编制单位三方加盖公章; 地下开采的还须井上井下对照图比例尺为1:2000或1:5000,须县局企业编制单位三方加盖公章;

6、属《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令第241号)附录所列矿种大、中型资源储量规模的矿山企业,提供近三年经评审的资源储量报告及备案证明;其他的矿山企业提供当年或上一年度经审查合格的矿山储量年报。资源储量核实报告及储量备案证明或矿山储量年报及审查意见

7采矿权价款处置情况及相关凭证。

8、矿产资源补偿费缴纳凭证(复印件);

9、依法用地、依法采矿情况核查表(原件)有违法占地或违法采矿的,附县局行政处罚决定书和财政部门出具的罚款收据(复印件);

10根据法律、法规、规章或政策规定认为确需提供的其它材料

报件要求

上报文字资料使用A4纸,图纸折叠A4纸大小,装订成册。 

办理程序

1、申请。申请人向政务窗口提出申请;

2、受理。政务窗口受理后,按程序转主办室;不符合条件要求的,告知不予受理理由;

3、审查审批。主办室审查,协办室会签领导审批;

4、发证。审批完成后发证

实质性审查内容 

1、是否足额缴纳矿产资源补偿费;(矿产开发股

2、《矿山地质环境保护与治理方案》是否过期;(地勘

3、土地复垦实施情况;(耕保股)

4、是否有违法占地、违法采矿行为,对违法行为是否处理;(执法队)

办理时限

28个工作日。    

公示公告方式

1、行政审批网、本局内网、外网网站、政务大厅电子显示屏;

2、法律、法规有明确要求的,按照要求执行。

(三)采矿权(变更)登记

事项名称 

采矿权登记(变更) 

事项类别 

行政许可

法律依据 

1、《矿产资源开采登记管理办法》 第15条;

2、《山西省矿产资源管理条例》16条第三款、第22条第一款。

主办与协办科室

主办科室:储量股

协办科室:矿产开发股、地勘股、执法队、耕保股、国土所

申请人条件 

采矿权人

办理条件 

采矿权人在采矿许可证有效期内需要变更矿区范围、改变开采矿种、开采方式、企业名称及采矿权人的,应当向原发证机关申请办理变更登记手续。 

办理范围 

1、变更矿区范围、改变主采矿种、改变开采方式、变更企业名称或者经依法批准转让采矿权的,变更生产规模的,须办理采矿权变更登记;

2、开采矿产储量规模为小型的河砂及砖瓦粘土由县国土资源局审批登记。 

所需资料 

申请人需提交材料: 

1、采矿权变更申请登记书及变更申请(红头文件)

2、有关证照:

(1)采矿许可证正、副本(原件);

(2)法人营业执照(复印件);

(3)矿产资源开发利用年检证(复印件)。 

3、《矿山地质环境保护与恢复治理方案》及审查批准意见。 

4、矿产资源补偿费缴纳凭证(件)和采矿权价款处置情况及相关凭证。 

5、依法用地、依法采矿情况核查表(原件);有违法占地或违法采矿的,附县局行政处罚决定书和财政部门出具的罚款收据(复印件)

6、变更矿区范围、改变主采矿种、改变开采方式的,变更生产规模的还应提交:

(1)矿产资源开发利用情况说明;

(2)变更后矿产资源开发利用方案及审查意见;

(3)划定矿区范围批复原件;(变更矿区范围的提供)

4)变更后的矿区范围图(原件,以地形地质图为底图、以国家直接坐标标定,比例尺 为1∶2000 或 1∶5000,须由县局盖章);

(4)采掘工程现状平面图(原件,比例尺为 1∶2000 或 1∶ 5000,须由县局盖章);

(5)地下开采的还需井上井下工程对照图(原件,比例尺为1∶2000或1∶5000,须由县局盖章);

(6)经批准的矿产资源储量核实报告(原件)及备案证明

(7)变更后矿产资源开发利用方案及审查意见;

    (8)土地复垦方案和批复。

(9)环境影响评价报告及批复;

(10)矿山安全生产监管部门的审查意见;

7、变更矿山企业名称的,应提交:

(1)有关批准文件(复印件);

(2)变更后的法人营业执照或企业名称预先核准通知书(复印件);

8、经依法批准转让采矿权的,还应提交:

(1)登记管理机关准予转让的批准文件;

(2)转让后企业法人营业执照及法定代表人身份证复印件;

9、根据法律、法规、规章或政策认为确需提供的其他材料。

报件要求

上报文字资料使用A4纸,图纸折叠A4纸大小,装订成册。 

办理程序

1、申请。申请人向政务窗口提出申请;

2、受理。政务窗口受理后,按程序转主办室;不符合条件要求的,告知不予受理理由;

3、审查审批。主办室审查,协办室会签,领导审批;

4、发证。审批完成后发证

审查内容 

1、是否足额缴纳矿产资源补偿费;(矿产开发股

2、是否编制了《矿山地质环境保护与恢复治理方案》及审查批复文件;(地勘

3、是否有违法占地、违法采矿行为,对违法行为是否处理;(执法支队)

4、土地复垦编制情况及实施情况;(耕保股)

办理时限

28个工作日。    

公示公告方式

1、行政审批网、本局内网、外网网站、政务大厅电子显示屏。

2、法律、法规有明确要求的,按照要求执行 

(四)采矿权转让登记

事项名称 

采矿权转让登记 

事项类别

行政许可 

法律依据 

1、《矿产资源法》第6条第一款第二项;

2、《探矿权采矿权转让管理办法》第6条、第10条第二款。

3、《山西省矿产资源管理条例》第16条第

4、《国土资源部关于进一步完善采矿登记管理有关问题的通知》(国土资发[2011]14号)相关法规和相关政策规定的条件。

主办与协办科室

主办科室:储量股

协办科室:矿产开发股、地勘股耕保股、国土所、执法队。

申请人条件 

(一)需完成采矿权转让交易鉴证并公示无异议。

(二)采矿权人,受让人应具备独立企业法人资格,企业注册资本应不少于经审定的矿产资源开发利用方案测算的矿山建设投资总额的百分之三十。 

办理条件 

已经取得采矿权的矿山企业,因企业合并、分立,与他人合资、合作经营, 或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形,需要变更采矿权主体的,应当向原发证机关申请办理转让采矿权手续。 

办理范围 

采矿权人投入生产满 1 年后,因企业合并、分立、与他人合资、合作经营,或者因企业资产出售以及其他变更企业资产产权情形,变更采矿权主体的,办理采矿权转让。 

所需资料 

申请人需提交材料;

    1、转让申请报告

2、采矿权转让申请登记书(国土资源部网站上下载,逐项填写,不得空格)

3、转让申请人企业法人营业执照正、副本复印件。

    4、采矿许可证正、副本原件。

    5、年检合格复印件(市或县国土资源部门审核盖章)。

    6、矿山企业投入采矿生产满一年的证明材料(矿山企业提供的矿产资源开采情况的报告和矿山所在地的有关管理机关出具的以生产许可证或矿山安全生产许可证为依据的证明)。

    7、以协议出让方式取得的采矿权,办理采矿权转让手续,还需提供投产满五年的证明材料或受让人为全资子公司(不受投产满五年的限制)的证明材料

8、国有(集体)矿山企业转让采矿权的,需提供主管部门或上级单位同意转让采矿权的批准文件,并同时在《采矿权转让申请登记书》上签署意见并盖章

9、已按国家有关规定缴纳采矿权价款、使用费、矿产资源补偿费和资源税的证明材料(相关票据凭证复印件,采矿权价款处置情况需厅规费处会签)。

    10、评估缴纳采矿权价款的,提交采矿权价款评估结果确认书。缴款方式为分期缴纳的,应提交价款缴纳合同书和相关票据凭证复印件。

    11、采矿权价款原则上要在转让前处置完毕。经受让人同意,转让人在申请转让时可以与受让人签订剩余价款处置方案,待领取转让批复时,提供受让人与原价款缴纳合同签订机关重新签订的价款合同。

    12、再次转让的,提交上次转让的批准文件复印件。

    13、受让人企业法人营业执照正、副本复印件。

    14、受让人的资信和资质证明材料(包括银行存款证明以及其他印证材料)。

    15、原占用矿产资源储量登记书复印件。

16、转让前占用资源储量登记情况说明原件。

17、转让申请人与受让人经省国土资源交易机构鉴证签订的采矿权转让合同原件。

18、县国土资源交易机构鉴证转让合同签订和公示无异议的证明文件原件(县国土资源交易机构提供)。

19、依法用地、依法采矿情况核查表(原件);有违法占地或违法采矿的,附县局行政处罚决定书和财政部门出具的罚款收据(复印件)

20、政务大厅根据法律、法规、规章或政策认为确需提供的其它材料。

报件要求 

上报文字资料使用A4纸,图纸折叠A4纸大小,装订成册。 

办理程序 

1、申请:申请人向政务窗口提出申请。 

2、受理:政务窗口受理后,初审符合要求的,受理登记后按程转主办室;不符合条件要求的,一次性告知不予受理理由或补充材料清单。

3、会审:主办室牵头,组织协办室进行资料审查和现场踏勘,提出会审意见,报局务会。 

4、局务会研究:局务会对该采矿权转让进行审定。 

5、发证:局务会研究同意发证的。

实质性审查内容 

1、是否足额缴纳矿产资源补偿费;(矿产开发股

2、是否进行《矿山地质环境保护与恢复治理方案》备案;(地勘

3、是否有违法占地、违法采矿行为,对违法行为是否处理;土地资产处置方案是否符合有关规定。(执法队)

4、土地复垦实施情况;(耕保股)

办理时限 

28个工作日。    

公示公告方式

1、行政审批网、本局内网、外网网站、政务大厅电子显示屏;

2、法律、法规有明确要求的,按照要求执行。