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忻州市规划和自然资源局关于认真做好2021年度林草产业和科技创新重点工作的通知

 时间:2021-03-08 10:21             大    中    小     

  各县(市、区)林业局,河曲县规划和自然资源局(林业局)五台山风景名胜区农业和畜牧业服务中心,市局相关科室、林草事务中心 

  2021年是全面开启“十四五”林草高质量发展新征程的起步之年。为深入贯彻落实党的十九届五中全会精神和乡村振兴战略实施总体要求,加快推进林草产业高质量发展,不断提升科技创新能力,推动全市林草产业和科技工作开好局、起好步,根据《山西省2021年林业和草原工作要点》、《2021年山西林业科技工作要点》,结合我市实际,现就2021年林草产业相关工作和林草科技重点工作安排如下。 

  一、产业重点工作 

  )突出抓好经济林基地及示范园建设 

  围绕产业建设基地化、基地建设标准化的模式大力发展干果经济林和特色经济林。以红枣、核桃、仁用杏、沙棘四大经济林品种为重点,对低产低效经济林实施提质增效项目,采取“技术服务队+合作社+农户”等形式,示范带动、以点促面,提升经济林产业富民增收效果。到“十四五”末,东部县每县至少新建成1处500亩以上的干果经济林基地,建成100亩以上的干果经济林示范园和改造示范园各1个;西部县每县至少新建2处5000亩以上沙棘为主的特色林基地,建500亩以上的沙棘为主的特色林示范园和改造园各1个。2021年,各县(市、区)要围绕林草第一产业增值任务,结合县域农村产业布局,选择经济林建设基础好,群众积极性高的片区,统筹规划干果经济林或特色沙棘林基地和示范园,2021年6月底前以县出台“干果经济林基地(特色沙棘林基地)和示范园实施方案”,明确干果经济林(特色经济林)基地和示范园的具体位置、树种和分年建设进度。新建的干果经济林基地(特色林基地)必须选择具有地方特色、品质优良、市场前景光明的树种和品种集中连片,适地适树,规模发展。示范园建设力求做到四至界限明确、路渠水电配套、田间土肥管理科学、园林化效果突出、引领示范作用显著。 

  (二)大力发展以林下种植药材为主的林下经济 

  各县(市、区)林业局,河曲县规划和自然资源局(林业局)五台山风景名胜区农业和畜牧业服务中心,市局相关科室、林草事务中心 

  2021年是全面开启“十四五”林草高质量发展新征程的起步之年。为深入贯彻落实党的十九届五中全会精神和乡村振兴战略实施总体要求,加快推进林草产业高质量发展,不断提升科技创新能力,推动全市林草产业和科技工作开好局、起好步,根据《山西省2021年林业和草原工作要点》、《2021年山西林业科技工作要点》,结合我市实际,现就2021年林草产业相关工作和林草科技重点工作安排如下。 

  一、产业重点工作 

  )突出抓好经济林基地及示范园建设 

  围绕产业建设基地化、基地建设标准化的模式大力发展干果经济林和特色经济林。以红枣、核桃、仁用杏、沙棘四大经济林品种为重点,对低产低效经济林实施提质增效项目,采取“技术服务队+合作社+农户”等形式,示范带动、以点促面,提升经济林产业富民增收效果。到“十四五”末,东部县每县至少新建成1处500亩以上的干果经济林基地,建成100亩以上的干果经济林示范园和改造示范园各1个;西部县每县至少新建2处5000亩以上沙棘为主的特色林基地,建500亩以上的沙棘为主的特色林示范园和改造园各1个。2021年,各县(市、区)要围绕林草第一产业增值任务,结合县域农村产业布局,选择经济林建设基础好,群众积极性高的片区,统筹规划干果经济林或特色沙棘林基地和示范园,2021年6月底前以县出台“干果经济林基地(特色沙棘林基地)和示范园实施方案”,明确干果经济林(特色经济林)基地和示范园的具体位置、树种和分年建设进度。新建的干果经济林基地(特色林基地)必须选择具有地方特色、品质优良、市场前景光明的树种和品种集中连片,适地适树,规模发展。示范园建设力求做到四至界限明确、路渠水电配套、田间土肥管理科学、园林化效果突出、引领示范作用显著。 

  (二)大力发展以林下种植药材为主的林下经济 

  2021年起,市政府要求各县(市、区)每年开发林下经济3000—5000亩,增加农村林业第一产值。按照市农村产业布局和“中药材强市”的产业发展新要求,各县(市、区)林业局要坚持以林为主、生态优先,完善林下经济规划布局,优化林下经济结构,鼓励各地以种植药材为主适当发展林菌、林蜂、林禽、林下采集和林下养殖等林下经济产业,确保林下资源充分有效利用一是积极主动争取县(市、区)政府的财政支持,广泛动员社会团体、企业出资投入,筹集必要的林下经济项目资金;二是做好县级林下经济发展中短期规划和2021年林下经济计划,编制林下经济项目实施方案,把林下经济任务落到实处;三是坚持林下种植柴胡、黄芪、党参等中药材为主体,重点发展林下种植药材的模式,因地制宜适当发展林下菌类、林下养蜂等,提高林下经济项目的质量和效益。2021年,每县市、区至少新增林下经济面积5000亩。每25日前各县(市、区)要报送林下经济建设进度(见附件市局将对全市林下经济发展情况进行季通报年考核。 

  (三)壮大林木种苗花卉产业 

  市县两级要依托国家和省级林木良种基地、国有苗圃,引导社会发展个体育苗、合作育苗;要因地制宜加强新品种选育、引种、繁育、推广和栽培技术的培训,推动各类观赏性苗木的产业发展。积极扶持种苗龙头企业的发展壮大,推广“公司+基地+农户”和“合作社+农户”的生产经营模式,形成集产、供、销于一体的产业链,增强本地苗木花卉的市场竞争力。2021年,全市完成育苗总面积10万亩以上其中新育苗面积2.5万亩。 

  (四)积极推动森林旅游和森林康养产业 

  2020年,我市“岢岚县吴家庄森林康养人家”、“繁峙县德慧缘森林康养人家”成功被中国林产业协会评为“中国森林康养人家”,为发展当地森林旅游开了好头。2021年,五台山周边县和管涔山周边各县,要充分依托国有林局林相整齐、森林景观美丽的森林资源禀赋,积极引导和鼓励区域内符合条件的乡村或单位,结合农村产业振兴和综合整治,统筹山、水、路、园、景等综合治理,根据自然、地质景观和文化、历史渊源等不同要素,开展各特色的“森林康养乡镇”、“森林康养单位”、“森林康养人家”基础设施建设,打造具有区域特色的“森林康养乡镇”、“森林康养单位”、“森林康养人家”,力争年内每县成功申报1个以上的“森林康养乡镇”、“森林康养单位”、“森林康养人家”,促进森林旅游和森林康养的快速发展。 

  (五)科学指导林产品和林副产品龙头企业提档升级 

  林草产业的高质量发展离不开林产品和林副产品龙头企业的牵引和带动岢岚县宋家沟沙棘产业园、河曲县四海进通一品农夫果品开发有限公司、五寨县的晋西北中药健康产业孵化园等县域骨干企业率先开发较高品质、较高档次的林草产业产品,带动了当地林果业、林草业的规模化发展。2021年,各县(市、区)林业局要主动发挥政府部门的引导作用,深入林草产业生产、加工、贸易骨干企业,引导企业与国家和省级林草科研单位、高等院校开展广泛的科研协助和技术合作,鼓励企业引进先进的林草产品科研成果,提高企业的科技水平和技术创新能力。要采取“公司+基地”、“公司+合作社+农户”等形式,与干果经济林合作社、林农大户等组织开展合作,建设高标准果品生产基地,建立长期稳定的原料供应链条,实现林草企业提档升级。 

  二、林科技创新重点工作 

  )加强林草科技宣传普及 

  各县(市、区)林业局市局相关单位要充分利用“3.12植树节”、全国“科技活动周”等时段,协调网络、电视、广播等新闻媒体,向社会广泛宣传国土绿化的政策法规、植树造林的科学技术、林木病虫害防治的基本知识,宣讲造林绿化和生态修复保护的政策措施。要围绕“干部下基层、科技下农村、质量提上来、效益好起来”总要求,市县两级要抓好科技下乡服务工作,组织林草科技下乡服务组,深入基层、深入乡村、深入一线开展实地技术指导服务和宣传宣讲活动,扩大林草科普知识的覆盖度和普及率 

  (二)积极开展林草技术能力提升工作 

  根据近年来造林绿化主要由造林合作社实施的新情况,要有计划有步骤地对造林合作社领办人、工程技术人员进行相关业务培训,提高合作社成员的造林技术水平,保证造林施工质量。同时,结合全民素质教育的开展,积极采取“送出去”、“请进来”的办法,选择业务骨干到林业高等院校培训学习,聘请专家教授到县乡讲学,对县乡林草技术人员及时进行业务知识更新和业务能力提升培训,提高基层现有林草科技人员的业务综合能力。 

  (三)抓好林草标准示范园建设 

  林草产业基地化基地建设园区化园区建设标准化是林草高质量发展的新要求。从2021年起,各县(市、区)林业局要高度重视标准化示范工作已挂牌“山西省干果基地示范园”的,要抓好省级示范园的标准化建设的管理服务。一是要建立健全县级标准示范园管理制度,明确对示范园服务的职责要求,落实县级技术负责人和项目责任人;二是要继续完善提升园区规划,做出标准示范园建设长远规划,选择好优势树种、优良品种和采用的先进技术和成果;三是要对标准示范园进行高标准综合管理,科学进行园区土、肥、水、路作业,规范开展园区树种整形修剪、病虫害防治等,实行精细化管理,凸显示范园区的示范效应,让标准园成为真正的示范园。尚未确定山西省干果经济林示项目的县(市、区),要迅速开展示范园规划设计,编制实施方案,尽快落实地块、规模,组织干果经济林示范园建设,为干果经济林标准化建设培养典型树立榜样。 

  (四)积极开展林草标准化申报工作 

  各县(市、区)林业局市局相关科室要高度重视标准化体系项目申报工作,围绕新基建、新技术、新材料、新装备、新产品、新业态“六新”方向,在林草基础综合、森林培育与保护、湿地保护与修复、荒漠化防治、生物多样性保护、经济林栽培与管理、自然保护地、森林康养等领域根据实际技术发展,积极申报地方标准修订项目。 

  抓好科技创新和科技推广工作 

  各县(市、区)林业局、市局相关科室和林草事务中心要创新科技团队管理体制,推进林草科技十大课题研究。加强应用基础和应用技术创新,重点在林木育种、生态修复与保护、森林资源培育与可持续经营、重大灾害防控、资源高效利用等领域攻克林草事业发展关键和共性技术,实现林草科技研究有突破,形成一批具有标志性的研究成果。要建立和完善林草技术推广队伍,完善技术推广体系和技术服务体系,有效增加科技在林草生产中的显示度,显著提高科技支撑林草发展能力。 

    

     

    

  忻州市规划和自然资源局 

    2021年33 

  

附件:
  1、忻州市2021年林下经济建设进度表.xlsx